2026年是“十五五”开局之年，做好“三农”工作意义重大。2月9日召开的市委农村工作会议明确，围绕市委“五聚五提”工作总抓手，努力把农业建成现代化大产业，实现“十五五”农业农村工作良好开局，推动我市乡村全面振兴走在全省前列，为南阳建设现代化省域副中心城市稳固“战略后院”、提供坚实支撑。

2026年全市“三农”工作的总体思路是：围绕“一三四六”做文章。锚定“一个目标”，即加快建设农业强市；突出“三聚力、四打造”，即聚力提升粮食综合产能、聚力壮大乡村富民产业、聚力抓好和美乡村建设，打造千万亩高标准农田大市、千亿级乡村富民产业强市，以及农牧融合绿色发展先行区、和美乡村建设先行区；凝心聚力实施好“六大行动”。

2026年全市“三农”工作的主要目标包括：确保粮食总产稳定在140亿斤左右，全市乡村富民产业产值达到3100亿元，新培育市级以上知名农业品牌20个。持续抓好“2+19”和美乡村片区建设，着力建设80个和美村、180个富美村、300个洁美村。完成营造林70万亩以上。全面开展承包地整县延包试点。努力推动巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村富民产业发展、现代畜牧业强市建设、宜居宜业和美乡村先导区建设、市级水网先导区建设、林长制等工作走在全省前列。

重点要凝心聚力实施好“六大行动”：

实施粮食稳产保供“固本”行动。高质量推进123万亩高标准农田建设，确保建一亩、成一亩；全域化推进农村沟渠连通整治，新连通整治农村沟渠5128公里。加快汉山水库、李家畈水库等重点项目实施，重抓重推“43211计划”项目，争取全部纳入国家或流域级规划。每个县市区要科学布局建设1个现代农事综合服务中心，若干个应急中心、区域中心和多元服务主体，巩固提升134个区域农机中心作业、应急、烘干能力，推动农业生产社会化服务工作迭代升级。要聚力单产提升。以打造165万亩小麦、190万亩玉米高产示范区为引领，力争示范区小麦、玉米平均单产比区外大田提高20%以上。确保全市今年粮食面积稳定在1950万亩以上，总产保持在140亿斤左右，粮食收购量在37.6亿斤以上，守住农民种粮卖得出的底线。

实施富民产业发展“增效”行动。围绕“6+19”乡村富民产业链，集中培育生猪、食用菌、中医药、乡村特色手工艺、乡村商贸物流5条产值超200亿元的产业链，每个县市区要集中打造一条产值超30亿元的产业链，力争2026年全市乡村富民产业产值达到3100亿元。围绕产业链招商、项目拉动、创新驱动等，促进肉制品加工、副产物利用等重大项目落地，不断培育壮大链群规模，力争产业链产值达到2100亿元。强化农业品牌精品培育，新培育市级以上知名农业品牌20个，争取更多地方特色品牌覆盖全省、走向全国。精心筹办世界古老月季大会，持续炒热叫响“南阳月季甲天下”品牌。内乡县要持续推进国际肉类品牌中心建设，力争完成展厅建设并投入运营。

实施巩固脱贫成果“强基”行动。及时研究制定过渡期后我市常态化帮扶意见，推进分层分类精准帮扶，积极探索常态化帮扶的“南阳路径”。健全常态化监测预警机制，做到早发现、早干预、早帮扶，确保不发生规模性返贫致贫。坚持“因户施策、分类帮扶”，有劳动能力、具备发展条件的帮扶对象至少落实一项开发式帮扶措施，不断增强其稳定增收能力。对无劳动能力的帮扶对象，及时纳入社会救助、医疗保障、残疾人保障等政策体系，确保其基本生活有保障。

实施和美乡村建设“提质”行动。要加快推进和美乡村片区化建设。纵深推进乡村建设14个专项行动，重点是持续抓好“2+19”和美乡村片区建设，着力建设80个和美村、180个富美村、300个洁美村。深入落实河长制，深化幸福河湖建设，建成黄鸭河国家级幸福河湖。扎实开展“绿盾”自然保护地强化监督专项行动，确保完成营造林70万亩以上。全面提升乡村善治水平，每个村党支部要确保能够用活用好“四议两公开”工作法，充分发动群众参与和美乡村建设。

实施农村改革“赋能”行动。统筹推进农业农村各项改革，加快农业科技创新，着力激活市场、激活主体、激活要素。全面开展承包地整县延包试点。选取2-3个整县试点，8-10个整乡镇试点，形成可复制的县域推进路径。有序全面推进农村“政经分离”改革，明确改革时间表、路线图和责任清单。加快农村产权交易体系建设。深化集体林权制度改革。扎实推进省、市、县三级林改试点建设，积极探索改革路径，推动南阳林长制的先进经验与典型案例在全省推广。

实施科技创新“领航”行动。统筹整合市域内各类农业科技力量，产学研推一体、线上线下联动，构建“一主多元”服务体系，解决好“最后一公里”难题。抓好智慧农业建设，在种养加环节推出一批数字田园、智慧养殖、智能农机等数字化应用场景。深入实施“种业振兴”三年行动，集中打造“宛字号”小麦、花生系列新品种矩阵，争取通过国家、省审定新品种5个以上，通过认定国家级区域性良种繁育基地3个，力争国家级农作物种子质量检测中心项目落地我市。