今日要点

135******72 宛城区刘女士咨询2024年土地补贴是按照什么标准发放的？

市财政局回复：已与农户取得联系，地力补贴县级行政区域内实行统一的补贴标准，按照上级拨付的资金总额和农业部门核实后的补贴面积为依据进行统一测算，并通过一卡通发放，该农户反映2022年以前没有查到打卡信息，主要是因为以前年度补贴未发放至社保卡，建议咨询宛城区财政局，已将电话告知该农户。

173******87  吴先生咨询今年“一喷三防”补贴啥时候发，唐河的抗旱补贴啥时候发？

市财政局回复：已与该农户联系，将“一喷三防”和抗旱补助资金的使用范围有关要求进行解释说明：“一喷三防”资金主要用于支持在小麦生长期使用杀虫剂、杀菌剂、植物生长调节剂、叶面肥、微肥等混配剂喷雾，促进小麦稳产增产，每个县农业农村部门会结合当地情况制定实施方案，统一采购农药或政府购买服务统防统治；抗旱资金，主要用于补助抗旱增加的生产成本，包括疏浚灌排沟渠，清洗维修机井，购买电机水泵、输送管带等小型灌溉设备设施等，由县市（区）农业农村部门组织实施。建议该农户如果有疑问可以咨询当地农业农村部门。

138******70 方城县杨女士咨询土地补贴啥时候能下来？

市财政局回复：地力补贴各地都在有序推进，按照省农业农村厅和省财政厅下发的《关于做好2025年耕地地力保护补贴工作的通知》文件要求，补贴资金要在6月底前及时足额兑付到位，请农户耐心等待。

网友留言：

耕地补贴是不是地区不同发放的时间不一样？

市财政局回复：目前各地耕地地力补贴各项工作正在有序推进，由于各县市区制定方案、核实面积进度不一致，补贴资金发放的具体时间也不尽相同。按照省农业农村厅和省财政厅下发的《关于做好2025年耕地地力保护补贴工作的通知》文件要求，补贴资金要在6月底前及时足额兑付到位。

一卡通里查不到补贴，应该咨询谁？有联系方式吗?

市财政局回复：一卡通查不到补贴信息，可咨询发卡行，如果在6月底之后仍查不到信息，可咨询当地农业农村部门或财政部门。

地力补贴，每亩补多少？

市财政局回复：地力补贴县级行政区域内实行统一的补贴标准，按照上级拨付的资金总额和农业部门核实后的补贴面积为依据进行统一测算。例如：上级拨付某县资金总额1000万元，核实后的补贴面积是10万亩，那么每亩补贴标准就是100元。

一、耕地地力保护补贴政策

根据省农业农村厅和省财政厅下发的《关于做好2025年耕地地力保护补贴工作的通知》精神，2025年的耕地地力保护补贴政策，继续按照《河南省2024年耕地地力保护补贴工作实施方案》有关要求执行，为了推动此项工作的顺利实施，我们督促各县市区提前安排部署，目前各项工作正在有序推进。

1.问：2025年我市下达耕地地力保护补贴总额是多少？

答：2025年中央财政分配我市耕地地力保护补贴资金总额为13.7894亿元，上级已根据农村耕地确权面积和上年度地力补贴资金兑付情况，将资金预算提前分配至各县市区。

2.问：耕地地力补贴的标准是多少？

答：《河南省2024年耕地地力保护补贴工作实施方案》明确，“县级行政区域内实行统一的补贴标准”，以县为单位用上级拨付的资金总额和农业部门核实后的补贴面积为依据进行统一测算。

3.问:哪些土地属于耕地地力保护补贴的补贴面积？也就是说如何界定补贴面积？

补贴面积以县（市、区）人民政府确认的土地承包经营权确权面积为基础，尚未完成确权登记工作的地方以二轮承包耕地面积为基础，据实核减改变耕地性质的面积。

对已作为畜牧养殖场使用的耕地、林地、成片粮田转为设施农业用地、非农业征（占）用耕地等已经改变用途的耕地不得再给予补贴，对抛荒地、占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地不予发放补贴。

4.问：补贴面积如何核实？

补贴面积由村填报核实至乡镇再到县级汇总，自下而上逐级上报。县级农业农村部门会同财政部门明确《耕地地力保护补贴清册》内容应包括但不限于姓名、身份证号、补贴面积、补贴金额、社保卡号等。村委会填制《清册》，对补贴对象、面积、金额等事项进行公示，公示时间不少于5个工作日。鼓励通过公示栏、喇叭广播、网站、短信、微信等渠道公开公示内容，接受群众监督，发现问题及时纠正。

公示无异议后，报乡镇政府。乡镇政府负责对《清册》相关事项以及公示情况进行核实，核实无误后，乡镇政府负责人对《清册》签字，并加盖公章，报送县级农业农村部门。县级农业农村部门负责对各乡镇政府报送的《清册》内容汇总确认，组织编印全县《清册》，送同级财政部门作为发放补贴的依据。

5.问：今年兑付采取何种方式？

答：今年耕地地力补贴仍实行“一卡通”发放，补贴资金通过惠农惠民财政补贴资金“一卡通”系统集中发放到补贴对象社保卡银行账户。

6.问：为保证补贴工作的顺利开展，今年补贴工作有什么新要求？

这两年在审计和各类检查中发现补贴兑付过程中存在一些的问题，为确保补贴资金准确无误发放，今年省农业厅和省财政厅下发的《关于做好2025年耕地地力保护补贴工作的通知》中，提出要创新工作做法，要求县级农业农村部门要探索建立惠农补贴数据库，将耕地地力补贴面积与确权面积、二轮土地承包面积、实际耕地面积、流转土地面积等进行横向比对，互相验证。并且要加强与县级自然资源部门的沟通对接，及时准确向省级农业农村部门报送因耕地占用、用途变更等改变耕地性质的土地承包经营确权面积数据，根据调整更新数据据实兑付补贴资金。同时，要将上下年度间的补贴面积、资金规模、补贴对象等进行纵向比对，对存在差额较大的补贴对象重点分析并核实处理，确保补贴资金准确无误发放。

7.问：在补贴工作的实施过程中，各部门的职责分别都有哪些？

答：补贴资金的顺利兑付，需要各部门加强沟通，密切配合，根据《河南省2024年耕地地力保护补贴工作实施方案》文件要求，要压实工作责任，县级农业农村部门主要负责编制补贴实施方案，组织指导和监督补贴面积核实、补贴信息公示等，汇总补贴《清册》，并做好补贴信息的归集、整理、存档。县级财政部门根据补贴《清册》负责拨付补贴资金，督促代发金融机构及时发放补贴。代发金融机构要提高工作效率和服务质量，按照惠民惠农补贴“一卡通”发放管理要求，完成补贴资金兑付工作后及时向农业农村部门反馈发放情况，协助核实修订数据并予以补发，提高补贴资金首发成功率，提高补贴效率。各级农业农村部门、财政部门要加强补贴政策宣传解读，引导基层干部特别是乡村工作人员准确把握政策目标。

二、农机购置补贴政策

1.问：2025年的农机购置补贴政策的实施重点是什么？

答：农机购置补贴政策一般三年做一次调整，2025年度农机补贴按照河南省农业农村厅和河南省财政厅印发的《河南省2024-2026年农机购置与应用补贴实施意见》执行，2025年补贴政策的实施重点：一是在支持重点方面着力突出稳产保供；二是在补贴标准方面着力做到有升有降。（上级在制定政策时考虑到农业生产特点和农机发展需求，实施差异化补贴。在政策允许的范围内，适当提高部分农机具补贴额，适当提高区域内严重不足、生产急需的粮食烘干机、履带式拖拉机、履带式收获机补贴额；对区域内保有量明显过多、技术相对落后的机具，实行降低补贴标准，退坡处理直至退出补贴范围）；三是在实施创新方面着力支持先行先试。（比如深化农机购置与应用补贴试点，逐步推广与农机作业量挂钩的兑付补贴资金的操作方式；鼓励探索对参与防灾救灾的机具达到一定作业量后适当给予应用补贴的方式方法等）；四是在风险防控方面着力提高监管水平；五是在补贴兑付方面着力提升服务效能。（比如强化资金兑付工作，增加结算批次，鼓励补贴全流程线上办理等）。这五个方面是25年补贴工作的实施重点。

2.问：补贴对象有哪些？

答：补贴对象和以往年度一样，即：从事农业生产的农民和农业生产经营组织，其中农业生产经营组织包括农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织。

3.具体的补贴标准是什么？

答：农机购置补贴实行定额补贴，即同一种类、同一档次农业机械原则上在省域内实行统一补贴标准，具体补贴标准按照《河南省2024-2026年农机购置补贴机具补贴额一览表》执行。补贴额将保持总体稳定，具体产品或具体档次的实际补贴比例在测算比例上下一定范围内浮动符合政策规定。

4.补贴范围有哪些？

省级补贴实施意见中明确：在全国补贴范围内选择22大类48个小类138个品目机具列入我省补贴范围，包括常规机具和农机创新产品。各地可以根据农业生产需要以及资金供需实际，从全省补贴范围中选取确定本地补贴机具品目，优先保障粮油等主要作物大面积单产提升等重点机具的推广应用，将更多符合条件的先进适用机具纳入补贴范围。具体的补贴机具，根据各县市区制定的2024-2026年农机购置补贴与应用实施方案执行。

5.问：简单介绍一下，农机购置补贴的申报流程。

农机购置与应用补贴实行“自主购机、定额补贴、先购后补，县级结算、直补到卡（户）”。购机行为完成后，购机者主动向当地农业农村（农机）部门提出补贴资金申领事项，签署告知承诺数，承诺购买行为、发票购机价格等信息真实有效，按相关规定申办补贴。县级农业农村部门（农机）部门在收到购机者完成签字确认的补贴申请后，作出是否受理的决定，对因资料不齐全等原因无法受理的，应注明原因，按原渠道退回申请，并告知购机者，做好咨询答疑。在补贴申办过程中，全面实行办理服务系统常年连续开放，方便购机者随时在线录入补贴申请信息。县级农业农村部门按照《农机购置补贴机具核验工作要点》等要求，对补贴相关申请资料进行审核，对补贴机具进行核验，完成相关核验工作后，在农机购置与应用补贴信息公开专栏实时公布补贴申请信息，公示时间为5个工作日。公示完成后，向县级财政部门提交资金兑付申请与有关材料，县级财政部门通过国库集中支付方式向符合要求的购机者兑付资金。（因资金不足或违法违规处理等原因需要延期兑付的，应做到细致政策解读，告知并稳定购机者预期。）

6.问：在补贴政策落实过程中，如何优化服务，提升效能？

主要依托农机购置与应用补贴申请办理服务系统，动态分析基层农业农村部门和财政部门办理补贴申请具体时限，及时预警和定期通报超时办理行为，切实加快补贴申请受理、资料审核、机具核验、资金兑付等工作。同时提高补贴机具核验信息化水平，加快机具投档、牌证管理、补贴资金申领等环节信息系统的互联互通，减少人工操作环节，让数据“多跑路”，让群众“少跑腿”。

7.问：如何加强农机购机补贴信息公开，接受社会监督？

加大补贴政策宣传力度，综合运用报纸杂志、广播电视、互联网等各类媒体，以及村务公开等多种渠道多种宣传方式，通过补贴政策信息上门、指导服务上门等，全方位开展宣传解读，着力提升政策知晓率和实施透明度。及时主动回应购机者关注的重点事项，正确引导舆论，稳定购机者预期，切实保障广大农民群众和农机企业的知情权、监督权。健全完善农机购置与应用补贴公开专栏，按年度公告近三年县域内补贴受益信息，公开违规查处结果等信息，主动接受社会监督。