全国牛肉价格持续低迷的阴云仍未散去。截至2025年3月17日，全国农产品批发市场牛肉均价每公斤57.25元，较2023年同期77.15元下降25.8%，养殖户的账本越算越紧。这一困境引发两会代表委员的高度关注，如何让肉牛产业走出寒冬，成为关乎民生与经济的必答题。
　　“一头东北肉牛跨越2000公里抵达安徽，运输成本高达115252元，相当于每斤牛肉“背着”0.3-0.5元的路费奔波。这对不少养殖场（户）来说是很大负担。”全国人大代表张莉粗略估算，尽管主产省活牛价格自3月2日起多天连涨，但3月份全国活牛均价仍徘徊在25.60元/公斤。
　　中央一号文件首次将“肉牛产业纾困”纳入顶层设计。交通运输部对张莉“重启肉牛运输绿色通道”建议快速响应，若政策落地，预计每年可减少物流成本超2亿元，相当于为每头牛减负200元。与此同时，财政部拟通过专项补贴稳定母牛存栏量，农业农村部推动“种养结合”模式，引导牧场利用秸秆饲料降低养殖成本。
　　产业突围关键在于打通从牧场到餐桌的“最后一公里”。安徽省利辛县副县长焦鹏透露，8月将在安徽利辛县举办的第十八届牛业发展大会，以“提振国内牛肉消费”为核心议题，释放行业转型信号。中国畜牧业协会会议筹备组表示，将推出“中国牛肉品质认证体系”，构建全程追溯机制，预制菜企业联合牧场开发中式炖煮、轻食沙拉等细分品类，着力培育Z时代消费群体。
　　尽管全国牛肉均价尚未走出低谷，但市场已闪现积极信号。主产省活牛价格反弹现象明显，屠宰企业收储意愿增强；餐饮业复苏；龙头企业加速布局智慧牧场，通过精准饲喂降低料肉比。专家指出，随着纾困政策显效与消费需求释放，预计2025年下半年有望迎来拐点。
　　肉牛产业的寒冬不会因一场政策雨或消费热潮瞬间消融，但每一步降本增效的改革、每一次消费场景的创新，都在为产业回暖积蓄能量。当运输卡车驶上绿色通道，当火锅里翻腾起更多国产肥牛，这个承载着千万农户生计的产业，终将在转型升级中找回“牛劲”。
　　“寒冬逝去春花开，朽木旁边翠枝摆。”共勉。
　　本报记者 张林萍