中央一号文件发布,农机化发展迎来新机遇

       2024年中央一号文件发布,文件对农机行业提出了哪些要求,下面简单梳理一下。

总体来说,2024年中央一号文件对农机的总体要求可以概括为“确保国家粮食安全,促进乡村产业发展和农民增收”。

一、确保国家粮食安全

中央一号文件全文六个部分,其中第一部分就是“确保国家粮食安全”,并从七个方面提出了具体要求。下面结合文件精神,谈点个人认识。

1、树立大农机观

中央一号文件提出,抓好粮食和重要农产品生产。稳定粮食面积,大面积提高单产,集成推广良田良种良机良法。

个人认为,这里的“良机”就是优良农机,要稳定粮食面积,大面积提高单产,少不了优质农机。同时,文件提出了大农业观和大食物观,不但要做到粮食安全,同时也要做到重要农产品安全。对我们农机来说,也要树立大农机观,不仅要重视粮食生产的机械,还要做好油糖果菜和肉蛋奶等重要农产品的生产机械。

                                                                         保护黑土地的免耕播种

2、严格落实耕地保护制度

一号文件提出耕地数量、质量和生态“三位一体”保护制度体系。

个人认为,耕地质量和生态保护农机大有作为。农业机械在加强退化耕地治理,加大黑土地保护工程推进力度,以及实施耕地有机质提升行动中,都能发挥非常重要的作用。例如,秸秆覆盖免耕播种可有效保护黑土地,厩肥撒施机和液态肥洒施机可有效提升耕地有机质含量,还可减少化肥施用量,避免土壤肥力退化等。

                                                        草地撒施有机肥

3、加强农业基础设施建设

高标准农田建设同样离不开农机,健全农业防灾减灾救灾机制,也需要农业机械助力。建设高标准农田,不但要有农田基本建设机械,如卫星平地机等,还需要农田水利设施,如节水灌溉设备等。像谷物干燥机这样的农机装备,建议每个市县应该作为防灾减灾救灾装备进行配备,一旦收获季节发生大的雨水洪涝灾害,可以起用为农民收获的粮食进行烘干,起到确保丰产丰收的减灾作用。

4、强化农业科技支撑

一号文件提出,优化农业科技创新战略布局,支持重大创新平台建设。并对重要科技支撑的农机行业,提出了具体要求:大力实施农机装备补短板行动,完善农机购置与应用补贴政策,开辟急需适用农机鉴定“绿色通道”。

个人认为,农机补短板,不仅是产品技术补短板,还要补农机运用短板,一些省区缺少实用先进的农机产品,就要补这个短板,补农机化水平比较低的短板。

5、构建现代农业经营体系

一号文件提出,聚焦解决“谁来种地”问题,以小农户为基础、新型农业经营主体为重点、社会化服务为支撑,加快打造适应现代农业发展的高素质生产经营队伍。提升家庭农场和农民合作社生产经营水平,增强服务带动小农户能力。

显然,解决“谁来种地”问题的关键装备就是农机,要加强研究如何以小农户为基础,构建怎样的经营主体和社会化服务,使用什么样的农机,才能大幅度提升生产经营水平和能力。

6、增强粮食和重要农产品调控能力

一号文件提出,健全农产品全产业链监测预警机制,强化多品种联动调控、储备调节和应急保障。

个人认为,粮食和重要农产品储备调节,农机装备大有可为。例如,新型节能保鲜仓库的开发和建设,稻米从烘干,保鲜仓储,大米加工,保鲜运输,一直到大米保鲜零售,一条龙成套设备和设施的开发建设与服务等,现有农机技术装备完全可以实现。

7、持续深化食物节约各项行动

农机在粮食节约方面的主要作用在于收获、运输、烘干和加工等方面,如何减少抛撒滴漏,更多地节约粮食,更好地提升粮食品质,有很多工作可以做。

二、促进乡村产业发展农民增收

中央一号文件第三部分为“提升乡村产业发展水平”。其中农机行业在这方面,也可以发挥重要作用。

1、产业融合农机可做大文章

中央一号文件提出,促进农村一二三产业融合发展。坚持产业兴农、质量兴农、绿色兴农,加快构建粮经饲统筹、农林牧渔并举、产加销贯通、农文旅融合的现代乡村产业体系,把农业建成现代化大产业。

农业机械可以打造新的产业(产业兴农),提升农产品质量(质量兴农),减少农业的石化产品投入(绿色兴农),可以在构建统筹、并举、贯通和融合的现代乡村产业体系方面发挥作用,做大文章。

2、推动农产品加工业优化升级

中央一号文件提出,推进农产品生产和初加工、精深加工协同发展,促进就近就地转化增值。

个人认为,这实际上是一二三产业融合发展的具体化。农业生产的农产品,通过工业机械的加工,为城乡居民提供饮食服务。粮棉油麻果菜糖茶烟草药花桑菌鱼虾,各种农产品的初加工和精深加工,都可以形成一个产业链,也都可以用成套设备进行加工。因此,用农机产品技术来推动农产品加工业优化升级,是实实在在的具体事情。

3、推动农村流通高质量发展

一号文件在提到具体措施时提出,优化农产品冷链物流体系建设,加快建设骨干冷链物流基地,布局建设县域产地公共冷链物流设施。

农机购置补贴产品中,就有冷藏库和牛奶冷藏罐等产品,实际上就是冷链物流的一部分。这部分设备在国家的支持下,能够得到快速稳定发展。

4、强化农民增收举措

实施农民增收促进行动,持续壮大乡村富民产业,支持农户发展特色种养、手工作坊、林下经济等家庭经营项目。显然,农机在实施农民增收促进行动中,能够发挥技术装备的重要作用,特别是那些能够节约成本、提升质量、提高效率的农机产品,能够为农民增收带来实实在在的收益,应该能够得到快速发展。

个人认为,上述几个方面直接与农机有关,在一定程度上能够得到国家重视和支持。同时,应该注意到文件中的“千万工程”提法,很多可能要进行示范试点,特别是农机成套装备,如果能够在示范试点中发挥好的效能,未来大量推广就能够得到更大发展机会。这可能就是农机发展的“路线图”机遇。