对2023年七届人大一次会议第219号建议的

答  复

黄大光代表：

您提出的“关于扶持壮大地方产业优势，让产业振兴引领乡村振兴的建议”收悉。现结合我局职责范围答复如下：

2022年，我市粮、油、菜、畜四大基础产业，花、药、果、菌、茶五特经济发展良好，稳中有进守牢三农基本盘。一方面，粮食生产再夺丰产丰收。粮食播种面积1962.44万亩，总产量143.11亿斤，面积、总产、单产实现“三增长”，粮食总产已连续五年超过140亿斤，实现“十九连丰”。另一方面，优势特色农产品蓬勃发展。水果58.51万亩，香菇4.2亿袋，茶园面积24.52万亩，规模均位于全省前三。生猪出栏787.83万头，同比增长6.7%；牛出栏50.74万头，同比增长3.6%；牛、猪、羊总饲养量分别达到130万头、1500万头、600万只，排名全省第1、2、3位。下一步，要重点做好以下几个方面：

一是坚持粮食安全夯基础。以建设南阳盆地现代化粮食生产功能区为目标，继续贯彻落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，抗稳粮食安全重任，落实好耕地保护硬措施，不断打牢粮食安全基础。树立大食物观，加快构建粮经饲统筹、农林牧渔结合、植物动物微生物并举的多元化食物供给体系，多途径开发食物资源，全方位保障粮食和重要农产品稳定安全供给。扎实推进高标准农田建设，新建高标准农田23万亩，同时按照亩均不低于4000元的标准规划建设一批高标准农田示范区。

二是坚持产业发展优结构。以促进一二三产业融合为路径，以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手，聚焦特色产业，聚集资源要素，推动乡村产业全链条升级。强产业，加快构建现代农业产业体系，做好项目建设、招商引资、万人助万企等重点工作，推动乡村产业基础高级化、产业链条现代化。扬优势，把支持牧原集团快速发展摆在重要位置，科学制定高质量发展行动方案、创新研发方案和“一图谱九清单”，从产业链最前端的原粮输入、饲料加工，到养殖屠宰、物流配送，再到食品加工、农牧装备、兽药疫苗、医疗化工等，实行链式、集群化发展，全力打造创新能力强、产业链条全、绿色底色足、安全可控制、联农带农紧的产业生态体系。促增收，拓宽农民增收致富渠道，做强做优花、果、药、菌、茶“五特”经济和肉食、粮油、食用菌、中药材、林产品、果蔬、乳制品、酒业“八大”产业集群。

三是坚持搭好平台促融合。按照以“一村一品”为载体构建小型经济圈，以产业强镇为抓手构建中型经济圈，以产业园、特色集群为依托构建大型经济圈的要求，发挥我市4个优势特色产业集群，10个国家、省现代农业产业园，13个国家、省农业产业强镇，214个“一村一品”专业村、19个专业乡镇的示范引领作用，深入推进邓州、镇平2个国家一二三产业融合试验区和内乡农业现代化示范区创建，推进政策集成、要素集聚、功能集合、企业集中，建设产业集聚区。

四是坚持育强龙头促带动。以9家国家级、99家省级、252家市级重点龙头企业为重点，用足用好上级政策，支持龙头企业改造技术、提升品质、推进标准化生产。持续抓好内乡县省级家庭农场示范创建和镇平、唐河农民专业合作社质量提升整县推进试点建设。引导龙头企业采取兼并重组、股份合作、资产转让等形式，建立大型农业企业集团，打造知名企业品牌，提升龙头企业在乡村产业振兴中的带动能力。

衷心感谢您的宝贵建议，欢迎今后继续关注和支持我市“三农”发展！

2023年4月20日       

承办人：吴梽立

联系单位及电话：南阳市农业农村局   63397966