对2023年七届人大一次会议第212号建议的

答   复

尊敬的许志飞代表：

您提出的《关于保粮新形势下发展南阳猕猴桃产业的建议》的建议，已收悉，现答复如下。

水果产业是我市传统特色产业之一，为促进县域经济振兴和农民增收发挥了重要作用。近年来，全市水果生产规模、年产量及产业发展水平等方面都有了长足发展，在全省产业发展格局中占据重要位置。2022年，全市水果种植总面积58.51万亩，总产量59.3万吨。其中猕猴桃19万亩、挂果面积10.8万亩、总产量6.83万吨。

收到您在本届人代会上提出的建议后，我局高度重视，迅速组织有关人员对全市水果业发展情况及有关政策进行了全面梳理调研，并组织市农业农村局经作科、经作站等单位，召开专题会议，以“五特经济”发展为重点进行研究座谈。结合南阳实际和我单位职能，经研究，提出如下支持措施：

一、深入调研，制定规划。南阳市委政府高度重视水果产业发展，将产业纳入“五特经济”和八大产业集群建设，印发了《南阳市人民政府关于加快发展现代农业“五特”经济建设八大产业集群的意见》（宛政〔2021〕18号）文件，以打造沿“312国道百公里猕猴桃长廊”为重点，打响猕猴桃、软籽石榴两张品牌，做优做强黄金梨、朱砂红桃、葡萄、樱桃、柑橘等水果产业，围绕生产基地建设、老果园改造、培育经营主体、科技创新能力提升、创新质量和安全标准体系、品牌打造、绿色发展等重点工作，对全市猕猴桃产业进行部署规划；在《南阳市“十四五”乡村振兴和农业农村现代化规划》中，对产业发展思路与目标、主攻方向、产业布局等方面提出了明确要求，强力推动猕猴桃产业持续健康发展。

二、强化基础设施建设，提升猕猴桃园生产水平。一是完善冷藏保鲜设施。支持猕猴桃专业村和龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、种植大户在集中连片的猕猴桃产业基地就近建设中小型贮藏保鲜库。加快培育猕猴桃果汁、果酒、果酱、果脯、果粉等产品加工龙头企业，延伸产业链条，提高产品附加值，提升产业效益。二是强化项目储备。农业产业园和产业强镇、绿色高质高效生产基地建设等现代农业项目，同等条件下，向猕猴桃产业倾斜，超前谋划，争取储备，助推水果产业转型升级。三是抓好项目落实。对已经实施的生产基地示范建设、老果园改造等项目，抓实抓细各项措施，确保项目落到实处、取得实效。

三、打造品牌，宣传推介。一是落实《南阳市农业农村局关于构建我市“3+3”现代农业品牌发展体系推动品牌强农的实施意见》，助力创建一批国家、省级、市级具有较高知名度的区域公用品牌、企业品牌和产品品牌。二是以南阳猕猴桃、软籽石榴、黄金梨、薄皮核桃、朱砂红桃等为重点，积极组织生产主体参加博览会、农交会等国内有影响力的大型展会，并在我市农民丰收节、医药节等大型活动中设立专展。三是积极指导申报内乡猕猴桃“地理标志产品”“生态原产地保护产品”；巩固南阳“国家出口食品农产品示范区”成果，谋划建设猕猴桃出口示范区。四是利用南水北调水源地保护优势，宣传推介“水源地”品牌，使之成为南阳农业靓丽的名片。

四、培优新型经营主体，推动产业上档升级。一是壮大新型经营主体。坚持农户主体、规模适度、市场导向、有序发展原则，引导鼓励能人领办、农民参与，建立完善水果龙头企业+合作社+基地+农户等利益联结机制和发展模式，推进适度规模经营，提高生产水平，促进产业区域化、规模化、产业化、标准化、品牌化的产业发展格局。二是培优新型生产经营主体。广泛宣传有关龙头企业、示范家庭农场、农民合作社示范社政策精神，按照主体自愿申报原则，积极引导鼓励申报市级及以上示范主体（龙头企业），同等条件下，市级认定向猕猴桃产业倾斜，并优先推荐申报省级、国家级示范新型生产经营主体。三是树立典型。加大宣传力度，树立典型，培优一批科技型、带动型、创新型示范企业，助力新型生产经营主体做大做强，充分发挥示范引领作用。

五、增强科技支撑力度。以西峡猕猴桃研究所为技术依托，不断加强与郑州果树研究所、河南农大等院校交流合作，以基础性研究为重点，围绕新品种繁育、病虫防治、轻简化管理、减灾防灾等关键技术，开展联合科研攻关，突破一批制约产业发展的技术瓶颈。依托市、县、乡技术服务体系，结合农技人员科技下乡、科技特派员、北京院士南阳行等专题科技服务活动，以新品种引进推广、新技术研发集成等为重点，聚焦农机农艺配套短板，广泛开展技术培训和技术服务，全面提升水果生产水平，为产业持续健康发展提供智力支撑。

您的建议符合南阳实际，具有很强的针对性和指导性，今后，我们将结合您的建议，按照《南阳市2018-2030年猕猴桃产业发展规划》的总体要求，进一步优化调整猕猴桃产业结构，加快产业转型升级，促进我市猕猴桃产业高质量发展，更好助力乡村振兴的发展。

非常感谢您对南阳猕猴桃产业的关心和支持。今后，请您继续关注南阳猕猴桃产业的发展。

2023年4月20日       

承办人：程桂娟

联系单位及电话：南阳市农业农村局    63397966