序号

改革事项

具体任务及成果形式

时间节点

责任领导

责任

科室

责任人

1

突出抓好家庭农场和农民合作社两类农业经营主体发展，实施新型农业经营主体和新型职业农民培育工程，积极争取农民合作社质量提升整县推进省级试点，发展多种形式的适度规模经营，支持小农户和现代农业发展有机衔接。

全年新发展农民合作社1000家、家庭农场500家。争取农民合作社质量提升整县推进省级试点，发展多种形式的适度规模经营。按照中央和省关于促进小农户和现代农业发展有机衔接的意见和要求，完善面向小农户的社会化服务体系，落实促进小农户和现代农业发展有机衔接的政策。

一季度新发展农民合作社400家、家庭农场200家；

二季度新发展农民合作社200家、家庭农场100家；

三季度新发展农民合作社200家、家庭农场100家；

四季度新发展农民合作社200家、家庭农场100家。

根据省厅安排，开展农民合作社质量提升整县推进试点。

葛荣黎

农经科

李德义

2

深化农村土地制度改革，继续推进农村承包地“三权分置”改革，学习借鉴邓州“孟楼经验”，积极探索农村承包地“三权分置”有效实现形式，抓好确权登记颁证成果应用，探索开展土地经营权入股试点。

指导县区开展农村承包地“三权分置”改革试点，积极探索农村承包地“三权分置”改革的有效实现形式。按照省农业农村厅安排，督促各地按照要求做好土地承包经营权确权颁证“回头看”，确保颁证质量。组织工作组开展督查，及时通报督查检查情况。建立完善确权登记颁证运用数据系统，实现数据互联互通。按照省安排探索开展土地经营权入股试点。

6月以前，总结农村承包地“三权分置”改革试点经验。10月完成土地承包经营权确权颁证“回头看”。积极向财政争取资金，力争12月前完成市级确权登记颁证数据系统平台建设招标工作。

葛荣黎

李光白

农经科

改革科

李德义

3

稳慎推进农村宅基地制度改革，开展闲置宅基地整治。

结合上级政策要求和机构改革明确的职能抓好任务落实。

葛荣黎

农经科

李德义

4

深入推进农村集体产权制度改革，发展壮大新型集体经济，全面完成国家级试点邓州市、省级试点内乡县农村集体产权制度改革试点任务，其他县区上半年完成农村集体资产清产核资。

督促试点地区完成农村集体产权制度改革试点任务，其他县区完成农村集体资产清产核资。认真做好资产清理、资产登记、资产核实和资产公示，搞好农村集体资产清产核资工作并完成网上填报工作。搞好发展壮大新型集体经济调研。

4月向市政府提交发展壮大新型集体经济调研报告。5月完成试点任务，全市所有县区基本完成资产清理、资产登记、资产核实和资产公示。6月完成农村集体资产清产核资工作并完成网上填报工作任务。

葛荣黎

农经科

李德义

5

加快推进农村集体经营性资产股份合作制改革，积极探索集体资产股权质押贷款办法。

在完成农村集体资产清产核资工作的同时，开展村（组）集体经济组织成员身份的认定和集体经营性资产股权量化工作。建立健全农村集体经济组织。

年底前完成60%的股权改革任务。

葛荣黎

农经科

李德义

6

深化农业供给侧结构性改革，深入推进“四优四化”。

优质小麦：发展优质中强筋小麦，推广种植面积达到全市麦播面积的60%以上。

8月底前下达品种布局和利用意见；9月底前下达麦播技术意见；10月10日-11月10日，完成麦播任务；11月-12月抓好冬前管理；1月--2月初抓好冬季管理；2月中旬--4月底抓春季管理；5月--6月10日抓好小麦后期管理、产量分析及麦收工作。

李玉生

农业科

孙云

7

深化农业供给侧结构性改革，深入推进“四优四化”。

优质花生：种植面积达到400万亩以上。

1—3月份，完成春播花生的整地、备播工作；4—5月份，指导完成180万亩左右春播花生播种及苗期田间管理技术服务工作；6月份，抓好春播花生田间管理技术服务，指导完成220万亩左右的夏花生的播种工作；7—8月份，抓好花生田间生产技术服务与培训；9—10月份，指导完成全市花生收获、晾晒、存储等工作；11月份，做好全市花生生产的调查、总结等工作。

许晓生

经作站

杨显金

8

深化农业供给侧结构性改革，深入推进“四优四化”。

优质水果：新建优质水果基地5万亩，全市水果种植总面积达到60万亩；其中新建猕猴桃生产基地 3万亩，全市猕猴桃种植总面积达到21万亩。

1—2月份，制定规划，加强老果园冬季管理技术服务，指导完成新建果园备栽工作；3—4月份，指导完成新建果园3万亩，其中新建猕猴桃园1.8万亩，加强新老果园春季管理技术服务；5—8月份，搞好优质水果适时采摘，加强果园夏季管理；9—10月份，搞好优质水果适时采摘，加强果园秋季管理技术服务；11月份，指导完成5万亩优质果园的栽植任务，全市优质水果种植面积达到60万亩，其中新建猕猴桃园3万亩，全市猕猴桃种植面积达到21万亩，加强果园秋季管理技术服务；12月份，指导完成果园冬季管理技术服务，做好全市优质水果生产的调查、总结等工作。

许晓生

经作站

杨显金