本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《南阳市政府信息公开年度报告制度》要求，南阳市农业局特编制2017年南阳市农业局信息公开年度报告。本报告可在南阳市人民政府网站www.nanyang.gov.cn，南阳农业信息网站www.nyagri.gov.cn下载电子版。如对本报告有疑问或咨询，请与南阳市农业局办公室联系，联系电话：63397966，传真：61150869。

推进政府信息公开是贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》的重要举措，是建设“服务政府、责任政府、法治政府”的一项重要工作。2017年，市农业局高度重视政府信息公开工作，按照《南阳市人民政府办公室关于印发南阳市政务公开工作考核办法(试行)的通知》(宛政办〔2017〕15号)等文件要求，通过加强组织领导、细化工作标准，规范公开内容，强化监督检查等一系列举措健全完善政府信息公开长效机制，不断拓展公开内容、创新公开形式、完善公开制度、强化公开监督，推动政府信息公开工作深入开展。政务公开工作情况如下。

一、主要做法

（一）强化组织领导，确保责任落实。始终把做好政府信息公开工作列入重要议事日程，认真研究，明确思路和工作重点，做到年初有计划，年终有总结。注重加强对政府信息公开工作的组织领导，成立了以局长任组长，分管局长任副组长的政务公开工作领导小组，科室负责人为成员的政府信息公开工作领导小组，按“谁主管、谁公开、谁负责”的原则，把政务公开的各项任务分解落实到相关部门，形成领导小组统一领导、办公室归口管理、有关科室监督检查、职能部门各负其责的工作机制。日常具体工作由局办公室和信息科承担，安排了三名专职工作人员，有项目经费支撑。办公室负责政府信息公开内容审核上传，信息科负责网站维护更新。同时，定期组织加强对工作人员的学习培训，确保了我局政府信息公开工作的有序开展。

（二）建设长效机制，提升工作质量。为了进一步加强政府信息公开工作标准化和规范化建设，根据局党组工作安排，年初由办公室具体组织实施，对局系统集中开展政务公开业务培训和指导。严格落实政务公开制度，建立健全政务舆情监测协处机制、机关工作制度等，按照制度化、标准化、规范化和流程化的要求，制定了《南阳市农业局政府信息公开保密审查制度》、《南阳市农业局依申请公开发布制度》、《南阳市农业局依申请公开政府信息工作制度》、《南阳市农业局关于违犯信息公开行为责任追究制度》、《南阳市农业局信息公开工作年度报告制度》、《南阳市农业局信息公开新闻发布会管理制度》、《南阳市农业局信息公开工作考评办法》，局办公室对需要公开的政府信息做好拟文科室把关，分管业务局长同意、保密审查、分管政府信息公开领导审核等流程规范，对公开的内容做到该公开的一律公开，不宜公开或暂时需要保密的政府信息内容做到慎重把关，不公开的坚决不公开，需延时公开的延缓公开，对重点涉农项目信息在公开时做到与上级部门沟通交流，慎重对待，做到该公开的一律公开，该保密的依法保密，确保我局政府信息公开工作稳定持续开展。

（三）加强载体建设，畅通公开渠道。积极发挥政府门户网站和政府信息公开系统作用，着力推动网上政府信息公开工作。根据市政府统一部署，扎实做好本单位在政府门户网站的日常管理和维护工作，先后多次对网站进行改版升级，不断调整网站结构，优化栏目设置。按照《条例》规定，结合政府门户的全新目录分类，认真对政府信息进行分类整理，对于应主动公开的政府信息门类，及时上传网站，在此基础上，又投入60万元重点做好南阳农业信息网智慧农业综合信息服务平台和农产品质量安全监管追溯平台建设，启动全市信息进村入户工程建设工作，在全市15个县区建设村级益农信息服务站。“南阳农业”微信公众号等新媒体进行公开发布，方便公民、法人和其他组织查询，不断提高工作透明度，充分满足群众的知情权。南阳农业信息网共编发各类信息5300多条，其中政务类信息960多条、农业技术类信息500多条，市场供求信息2300余条。“南阳市农业局”微信公众号发布信息约2000条，局短信平台年发送短信300多条内容，覆盖受众50多万人次，为基层干群提供了方便快捷的政府信息公开服务，保证了全市农业工作公开透明。网站内容每天更新，能正常访问，检索功能完备，与南阳市政府网站、河南省农业信息网和全国农业网信息网建立链接，能互动交流，平时能及时向政府网站和政府信息公开查阅场所提供信息。通过南阳电视台，南阳日报等渠道发布阶段性重点中心工作要求，如秸秆禁烧工作，在夏秋农作物收获季节把秸秆禁烧相关政策和措施制作成宣传资料及时编发。

二、政府信息主动公开情况。

围绕农业重点工作，热点和舆情关注点及时公开政府信息，召开了粮食生产、农村承包土地经营权确权颁证工作新闻发布会；结合党风廉政建设工作，主动公开了南阳市农业局工作计划、2016年度决算公开、2017年南阳市农业局财政预算，更新了服务承诺，完善了《主要农作物常规种子生产许可证核发》、《植物调运检疫证核发》、《河南省无公害农产品产地认证申报》等服务事项。主动公开了重点工作清单和权力清单、对市农业局授予的行政处罚类和行政检查类等64项权力依据和办理流程等。主动公开和更新各类信息267条，其中通过政府网站公开的职能类信息97条，政务微信方式公开约2000条，其他方式公开信息102条。

三、回应解读情况

2017年,通过南阳农业信息网、南阳农业工作信息对“一号文件”、新修订农药管理条例进行专题解读；通过新闻发布会、行风热线等对粮食生产、农村土地确权颁证工作等相关政策进行了解读解答。

四、依申请公开情况

在南阳农业信息网开设政府信息依申请窗口，通过市政府电子政务平台受理依申请公开，对外公开了市农业局政府信息工作机构和联系电话。在办理依申请公开内容时，根据《条例》规定，严格执行保密审查，对与申请人有相关利益的内容予以答复，对涉及第三方的申请内容先征求第三方意见，以避免产生不良后果，对依申请公开答复内容通过电子邮箱或快递信件方式回复，并留相关内容存档。2017年，未收到公民、法人和其他组织需要本机关主动公开以外的政府信息的申请，也未接到关于不予公开政府信息的电话咨询。

五、舆情监测回应情况。严格执行舆情监测工作制度，建立健全舆情收集和回应机制，认真做好做细涉及农业部门的舆情监控工作。明确分管领导和科室具体经办人，随时搜集报告各类媒体动向，时刻关注书记市长留言板，及时回应公众关切、正确引导舆情。今年回应书记市长留言板公众关注40件，按照政策依据和调查结论及时予以澄清答疑，妥善化解了舆情风险。2017年度未发生舆情事件。

六、咨询情况

12316“三农热线”共接听、解答、回复、回访群众来电咨询1860余条（次），市长热线农业局二级坐席共接听、解答、回复、回访群众来电220余条（次），为基层干群提供了方便快捷的政府信息公开咨询服务体系。

七、复议、诉讼和申请情况

市农业局按照政府信息公开条例和市政府工作安排，对该公开的政府信息一律公开，主动公开了年度财政预算等政府信息，2017年，未发生因政府信息公开工作引发的复议、诉讼和申请等情况。

八、政府信息公开的收费情况

未收取费用。

九、工作中存在的问题及下步打算

虽然我们在政府信息公开工作中做了大量的工作，也取得了一定的成绩。但是，对照市委市政府的要求和群众的期盼，仍存在一定差距。主要表现在信息上报速度和公开速度较为缓慢，信息公开内容广度和深度还不能满足公众对政府信息公开工作的需求，信息公开工作质量、内容版式创新、信息化便民服务等还需进一步提高。在接下来的工作中，一是进一步创新政府信息公开方式，对新型农业经营主体做好政府信息公开服务。对业务科室加强交流协作，对全市不断涌现的农民专业合作社、龙头企业、家庭农场开展一对一政府信息公开服务，对政府信息应主动公开的尽数公开，对不宜公开的政府信息做好依申请公开服务。二是增强政府信息公开质量。对新型农业经营主体在公开内容、公开方式、公开时间等方面做到充实、方便、及时，确保服务对象能准确掌握了解政府信息有关内容，把政府部门的意愿准确地付诸于农业生产，推进全市现代农业发展。

                              

 

 

          南阳市农业局

            2017年12月28日