南阳市农业局

二〇一五年二月二十五日

引  言

本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《南阳市政府信息公开年度报告制度》要求，南阳市农业局特编制2014年南阳市农业局信息公开年度报告。本报告可在南阳市人民政府网站www.nanyang.gov.cn，南阳农业信息网站www.nyagri.gov.cn下载电子版。如对本报告有疑问或咨询，请与南阳市农业局办公室联系，联系电话：63397966，传真：63397988.

一、概述

2014年，南阳市农业局公开政府信息86件，其中主动公开政府信息85件，依申请公开1件。全年“12316”三农热线接听咨询电话12000多次。主要做法：

（一）领导重视。今年反腐工作进入新阶段，政务公开成为一项重点工作，局党组明确分管业务局长负责抓好抓实，结合党的群众路线教育实践活动，改变作风，把群众的需要作为政府信息公开的首要任务，具体协调公文印发、网络发布、保密审查等相关工作，做到该公开的一律公开，该保密的依法保密。

（二）落实好政府信息公开相关制度。对制订的《南阳市农业局政府信息公开保密审查制度》、《南阳市农业局依申请公开发布制度》、《南阳市农业局依申请公开政府信息工作制度》、《南阳市农业局关于违犯信息公开行为责任追究制度》、《南阳市农业局信息公开工作年度报告制度》、《南阳市农业局信息公开新闻发布会管理制度》、《南阳市农业局信息公开工作考评办法》等相关制度措施落实到位。今年从党的群众教育路线实践活动开展以来，主动公开了机关科室职能职责，办事程序，具体承办工作人员及联系电话，对群众关注的财务收支，农业项目资金使用做到及时主动公开，对涉农项目和涉农资金在项目实施所在地做到政策公开、措施公开、实施范围对象公开，小麦良种补贴和“一喷三防”资金补助等惠农资金在基层乡村基本做到了“四公开”，在村政务公开栏公布了补贴对象、补贴面积、补贴资金，开通12316三农服务热线接受群众举报咨询，保证了惠农政策落实过程更具体更扎实，以群众的满意度体现了党的群众教育路线实践活动开展质量。

（三）工作流程规范。对需要公开的政府信息做好拟文科室把关，分管业务局长同意、保密审查、分管政府信息公开领导审核等流程规范，对公开的内容做到该公开的一律公开，不宜公开或暂时需要保密的政府信息内容做到慎重把关，不公开的坚决不公开，需延时公开的延缓公开，对重点涉农项目信息在公开时做到与上级部门沟通交流，慎重对待。对依申请公开的政府信息按规定程序如实办理，今年在受理市民郭鹏亮依申请公开内容中，申请人对已公开的部门职能职责持不信任态度，我们耐心解释，请人事工作负责人拿出市政府下发的红头文件为依据，再三说明申请人申请的工作职责不属于市农业局职责范围，做到遇事不推  主动应  对。                                                                                                                      
 （四）加强网络建设。重点做好市级农业信息综合服务平台，建成7个应用系统和10个数据库，和南阳移动和联通合作，整合现有的资源，利用其乡镇营业厅建设农业信息服务站，止目前，已在全市建立171个乡镇农业信息服务站（移动、联通合作分别建立135个和36个）。开通了12316农业信息热线电话和12582手机短信服务，天天更新网站内容，一年来共采编各类信息4300多条，其中政务类信息1200多条、开辟了“党的群众路线教育南阳市农业局专栏”和“三亮三评”工作专栏。12316热线平台接听解答农业咨询电话12628个，保证了全市农业工作公开透明。

二、政府信息主动公开内容

2014年，南阳市农业局主动公开政府信息85件，其中职能介绍1件、领导机构1件、机构设置3件、政务动态22件、规范性文件25件、公示公告5件，服务承诺1件、办事指南1件、工作计划1件，全部通过政府网络主动公开。
   三、政府信息依申请公开情况

市农业局建立了完整的依申请公开信息服务程序，一年来，受理依申请公开信息申请服务1件，按条例规定程序和要求，在规定时限内给予了答复。

四、咨询情况

全年通过“12316”三农服务热线为农民提供政策咨询服务4200多次，通过网络、移动短信等形式，发布相关信息167条（次）。

五、复议、诉讼和申请情况

市农业局按照政府信息公开条例和市政府工作安排，对该公开的政府信息一律公开，主动公开了年度财政预算等政府信息，未发生因政府信息公开工作引发的复议、诉讼和申请等情况。

六、存在的主要问题和改进措施

近年来，行政改革不断深入，行政职能向合理化不断改进，不合理的职能被取消，随着社会改革又不断增加新的服务职能，尽管政府信息公开力度不断加大，但仍有部分群众没有适应社会新形态，以传统思维意识诉求利益，在受理答复上难免不尽如意，今后加强12316”三农热线咨询服务，利用“12316”与市长热线12345互通互联联动平台为群众提供更多范围的政策咨询。

在今年政府信息公开工作中，一是进一步创新政府信息公开方式，对新型农业经营主体做好政府信息公开服务。对业务科室加强交流协作，对全市不断涌现的农民专业合作社、龙头企业、家庭农场开展一对一政府信息公开服务，对政府信息应主动公开的尽数公开，对不宜公开的政府信息做好依申请公开服务。二是增强政府信息公开质量。对新型农业经营主体在公开内容、公开方式、公开时间等方面做到充实、方便、及时，确保服务对象能准确掌握了解政府信息有关内容，把政府部门的意愿准确地付诸于农业生产，推进全市现代农业发展。

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