2010年南阳市农业局信息公开年度报告
本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《南阳市政府信息公开年度报告制度》要求，南阳市农业局特编制2010年南阳市农业局信息公开年度报告。本报告可在南阳市人民政府网站www.nanyang.gov.cn南阳农业信息网站www.nyagri.gov.cn下载电子版。如对本报告有疑问或咨询，请与南阳市农业局办公室联系，联系电话：63397988、传真：63397128
一概述
2010年，南阳市农业局政府信息公开工作依法、有序进行，推进了农业和农村工作公开、透明，提高了机关行政效率。全年主动公开政府信息66条，通过南阳农业信息网站发布政务信息2800多条，通过“12316”三农热线接听咨询电话10075个，“12582”三农移动短信为4万农户编发短信330条，公开内容涉及项目实施、惠农政策等农业和农村方面。
（一）领导重视，机构健全。市农业局成立政府信息工作领导小组，建立了政府信息公开工作互动机制，由局办公室、市场与经济信息科和南阳市农业信息中心构成政府信息公开工作互动平台。
（二）健全制度，落实到位。市农业局制定了《南阳市农业局政府信息公开指南》《南阳市农业局政府信息公开目录编制规范》和七项相关制度，指导局科室和局属单位做好政府信息公开工作，推进了全市农业和农村工作的顺利开展。
（三）拓宽政府信息公开多样方式。市农业局在政府信息公开渠道上，不断拓宽公开途径，建立了电话、电视、电脑“三电合一”政府信息公开平台，为广大农民提供政府信息公开便民服务。一是利用“12316”三农热线和“12582”三农移动短信方式为农民随时随地提供政府信息公开服务。今年以来，“12316”三农热线累计记录工作电话10075条，“12582”三农移动短信为4万农户编发短信330条，二是通过市电视台、南阳日报等新闻媒体主动公开政府信息，在良种补贴、农民负担、农资执法等方面为广大群众提供详细政策信息和服务信息，以阳光服务方式维护农民合法权益；三是通过市政府网、南阳农业信息网及时发布政务动态、服务承诺、政策等方面政务信息，市农业信息网站发布农业政务公开信息2800多条；四是通过市行政服务大厅设立的办事指南公告栏及资料索取点、市农业局办公室档案查阅室，为社会各界提供政府信息公开服务；五是通过市长信箱，答复政府信息公开53条，主要内容涉及农民专业合作社、农村土地承包政策等方面的政策信息公开。
二政府信息主动公开情况
（一）、公开的主要内容
截止2010年12月，累计主动公开政府信息66条，其中规范性文件7件、公示公告17件、政务动态28件、服务承诺6件、办事指南1件、应急管理3件、工作计划1件、其他信息1件。（二）、公开的主要方式
在主动公开的信息中，农民可通过市政府网站“政府信息公开”子栏目中“农业、水利”专栏查阅，除此外，通过报刊公开29条，通过行政服务大厅和局系统相关部门查阅公开4条，通过电话、短信等方式公开31条。
三、政府信息依申请公开情况
市农业局主要负责惠农政策、项目实施的监督，主要落实在县乡相关部门，因此，农民依申请公开的主要对象是相关落实部门，未出现依申请公开情况。
四、咨询情况
全年通过“12316”三农热线接受农民咨询10075次，通过农业信息网站网上回复咨询9000多人次，为省内外客商牵线搭桥1800人次，促成农产品交易额3亿多元。
五、复议、诉讼和申诉情况
今年以来，市农业局行政诉讼案件1件，由王青诉机关年度财政预算及财政支出未发布公开，与农业和农村公开内容不相关联。由于省、市县级财政预算和财政支出采取逐级逐步公开，且有同级人大审查通过后才能由主管部门公开，作为业务部门未有授权公开的权限，在王青起诉后，尽管客观条件不成熟，但还是在原则性、保密性前提下，做了部分信息公开，达到对方满意。
六、存在的主要问题和改进措施
群众对政府信息条例整体了解不够，片面强调公开，对按保密要求不易公开或没有权限予以公开的申请事项不理解，建议今后工作还要加强舆论正确引导，使群众能够认识理解政府信息公开工作并积极参与其中。
改进措施：
（一）进一步完善“12316”三农热线与“12582”三农短信平台的政府信息公开工作互动平台，使其更加完备、快捷、有效。
（二）进一步做好农产品质量安全、南阳粮食主产区建设、农村土地承包经营权和农村土地流转等方面的政府信息公开工作，推进南阳现代农业发展。
一概述
2010年，南阳市农业局政府信息公开工作依法、有序进行，推进了农业和农村工作公开、透明，提高了机关行政效率。全年主动公开政府信息66条，通过南阳农业信息网站发布政务信息2800多条，通过“12316”三农热线接听咨询电话10075个，“12582”三农移动短信为4万农户编发短信330条，公开内容涉及项目实施、惠农政策等农业和农村方面。
（一）领导重视，机构健全。市农业局成立政府信息工作领导小组，建立了政府信息公开工作互动机制，由局办公室、市场与经济信息科和南阳市农业信息中心构成政府信息公开工作互动平台。
（二）健全制度，落实到位。市农业局制定了《南阳市农业局政府信息公开指南》《南阳市农业局政府信息公开目录编制规范》和七项相关制度，指导局科室和局属单位做好政府信息公开工作，推进了全市农业和农村工作的顺利开展。
（三）拓宽政府信息公开多样方式。市农业局在政府信息公开渠道上，不断拓宽公开途径，建立了电话、电视、电脑“三电合一”政府信息公开平台，为广大农民提供政府信息公开便民服务。一是利用“12316”三农热线和“12582”三农移动短信方式为农民随时随地提供政府信息公开服务。今年以来，“12316”三农热线累计记录工作电话10075条，“12582”三农移动短信为4万农户编发短信330条，二是通过市电视台、南阳日报等新闻媒体主动公开政府信息，在良种补贴、农民负担、农资执法等方面为广大群众提供详细政策信息和服务信息，以阳光服务方式维护农民合法权益；三是通过市政府网、南阳农业信息网及时发布政务动态、服务承诺、政策等方面政务信息，市农业信息网站发布农业政务公开信息2800多条；四是通过市行政服务大厅设立的办事指南公告栏及资料索取点、市农业局办公室档案查阅室，为社会各界提供政府信息公开服务；五是通过市长信箱，答复政府信息公开53条，主要内容涉及农民专业合作社、农村土地承包政策等方面的政策信息公开。
二政府信息主动公开情况
（一）、公开的主要内容
截止2010年12月，累计主动公开政府信息66条，其中规范性文件7件、公示公告17件、政务动态28件、服务承诺6件、办事指南1件、应急管理3件、工作计划1件、其他信息1件。（二）、公开的主要方式
在主动公开的信息中，农民可通过市政府网站“政府信息公开”子栏目中“农业、水利”专栏查阅，除此外，通过报刊公开29条，通过行政服务大厅和局系统相关部门查阅公开4条，通过电话、短信等方式公开31条。
三、政府信息依申请公开情况
市农业局主要负责惠农政策、项目实施的监督，主要落实在县乡相关部门，因此，农民依申请公开的主要对象是相关落实部门，未出现依申请公开情况。
四、咨询情况
全年通过“12316”三农热线接受农民咨询10075次，通过农业信息网站网上回复咨询9000多人次，为省内外客商牵线搭桥1800人次，促成农产品交易额3亿多元。
五、复议、诉讼和申诉情况
今年以来，市农业局行政诉讼案件1件，由王青诉机关年度财政预算及财政支出未发布公开，与农业和农村公开内容不相关联。由于省、市县级财政预算和财政支出采取逐级逐步公开，且有同级人大审查通过后才能由主管部门公开，作为业务部门未有授权公开的权限，在王青起诉后，尽管客观条件不成熟，但还是在原则性、保密性前提下，做了部分信息公开，达到对方满意。
六、存在的主要问题和改进措施
群众对政府信息条例整体了解不够，片面强调公开，对按保密要求不易公开或没有权限予以公开的申请事项不理解，建议今后工作还要加强舆论正确引导，使群众能够认识理解政府信息公开工作并积极参与其中。
改进措施：
（一）进一步完善“12316”三农热线与“12582”三农短信平台的政府信息公开工作互动平台，使其更加完备、快捷、有效。
（二）进一步做好农产品质量安全、南阳粮食主产区建设、农村土地承包经营权和农村土地流转等方面的政府信息公开工作，推进南阳现代农业发展。
